
近日,特朗普宣布将对进口仿制药征收 100% 关税,一年后税率再升至 200%。
100% 关税的背后,绝非针对印度仿制药那么简单,不少人觉得这事跟中国没关系,毕竟美国超半数仿制药进口自印度。
但这真的只是针对印度吗?一连串接连发生的动作,彻底撕开了美国的真实意图。

接连出手,美国剑指中国医药产业链
前不久,美国战争部将中国医药企业药明康德列入 1260H 清单,三天后药明康德直接起诉美国战争部。
7 月 15 日,共和党参议员斯科特与民主党参议员沃伦罕见跨党派联手,抛出《医药投资监督与问责法案》,要求药企统计外资对美国 API、KSM 等环节的控制力,为定向监管铺路。
不少人还记得,斯科特曾因参与美国史上最大医保诈骗案背负丑闻,却转身踏入政坛。
作为医药行业内行人,他深知美国仿制药上游原料依赖中国,多次借芬太尼问题抹黑中国,还推出相关法案打压中国医药企业。
另一位对华鹰派议员加拉格尔,主张生物医药与中国全面脱钩,甚至要求切断公立科研与医保与中国企业的合作。
还有参议员科顿,提出要求 2030 年前联邦采购剔除中国原料药的法案,虽未通过,却制造了舆论压力。

今年 4 月,美国贸易代表援引 232 条款对中国原料药加征关税,完成第一轮打击。
斯科特随后透露,已有 17 家美国药企准备回流本土,参议院还准备推出补贴法案引导药企回迁。
背后根源:中国医药产业的崛起与供应链掌控
不少人疑惑,美国医药产业全球第一,怎么会缺药?数据显示,美国常年有 200 多种基础救命药断供,平均短缺时长高达 5.3 年。
美国普通人缺的从来不是药,是吃得起的廉价救命药,美国不缺高端专利药,但 90% 以上的处方都是廉价仿制药,而仿制药支出仅占总支出的 20%。
低利润让美国药企不愿生产低端仿制药,上游原料药更是被华尔街和药企迁到了中国和印度。
中国原料药产能占据全球 40%-45%,高壁垒 KSM 产能更是占到 85%,而美国本土原料药自给率仅 12%-15%,8 成原料依赖中国和印度,其中印度 70% 的上游原料也来自中国。
美国外交关系协会报告显示,美国 94% 的阿莫西林、74% 的肝素、70% 的扑热息痛的上游原料都掌握在中国手中。
中国能拥有如此规模的原料药产能,靠的是完整的石油化工体系。
从乙烯、丙烯到各类芳烃衍生物,中国的化工产能为原料药生产提供了海量基础原料。
而要重建这样的产业链生态,美国至少需要 10 年时间,但留给他们的时间已经不多了。

麦肯锡数据显示,全球创新药研发管线中,中国药企的占比已从 2015 年的 4% 飙升至近 30%。
康方生物的新药依沃西单抗,在三期临床中正面击败了全球销售额第一的 K 药,这是全球医药史上首次由中国原创新药击败西方药王。
中国创新药的崛起,带动高端特色原料药产能快速扩张,2025 年中国高端原料药份额已达 28%-33%。
美国药企巨头赖以生存的高端药专利即将集中到期,一旦专利过期,中国仿制药将冲击其暴利板块。
本质:一场资本与政治的利益博弈
美国的医药产业早已变成一门纯粹的暴利生意。2025 年美国成人肥胖率达 37%,诺和诺德、礼来的 GLP1 减肥药狂赚 700 亿美元,相当于中国全部零售药店全年销售额。
而美国普通人却买不起廉价救命药,甚至只能靠阿片类止痛药缓解病痛,成瘾问题泛滥。
所有针对中国医药的动作,本质都是资本和政治的利益算计,斯科特所在的佛罗里达州正打造生物医药走廊,希望吸引药企入驻创造就业。
沃伦代表的马萨诸塞州,是全球创新药中心,打压中企能留住千亿研发订单;加拉格尔则在卸任后空降人工智能巨头 Palantir,承接了美国生物防御合同。

特朗普威胁对仿制药加征关税,本质是为了换取药企的选票。
美国普通人缺药的根源,从来不是中国的原料药,而是华尔街和本土药企的吸血逻辑。
这场针对中国医药的作秀,既改变不了美国人缺廉价药的现状,更阻挡不了中国医药产业崛起的步伐。
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